06. august 2019
Odpoveď samosprávy
Dobrý deň,
obdržali sme informácie z majetkovo-právneho oddelenia, ktoré súvisia aj s týmto podnetom:
Otváracie hodiny-prevádzky
Mestským zastupiteľstvom v Stupave dňa 23.10.2014 bolo uznesením B/358 schválené VZN č. 5/2014 o pravidlách času predaja v obchode a času prevádzky služieb na území mesta Stupava.
Majetkovoprávne oddelenie pri posudzovaní jednotlivých žiadostí postupuje v zmysle neho. Pravidlá času predaja v obchode a času prevádzky služieb sú uvedené v čl. 3 vyššie uvedeného VZN.
Podľa čl. 1, Prevádzkový čas predaja v obchode a prevádzky služieb na území mesta sa stanovuje od 06.00 hod. do 22.00 hod, pokiaľ v tomto nariadení nie je uvedené inak.
Podľa čl. 3 ods. 4, Prevádzkový čas v prevádzkach s pohostinskou činnosťou na celom území mesta je stanovený v dňoch pondelok až štvrtok a nedeľa od 06.00 hod. do 22.00 hod, piatok a sobota od 08.00 hod do 02.00 hod. Počas letných školských prázdnin, t.j. od 1. júla do 31. augusta sa prevádzkový čas v nedeľu povoľuje do 24.00 hod. Prevádzkový čas letnej terasy je stanovený vždy do 22.00 hod.
Podnikateľské subjekty majú v zmysle VZN č. 5/2014 o pravidlách času predaja v obchode a času prevádzky služieb na území mesta Stupava, len povinnosť oznámiť prevádzkový čas, ktorý si sami určia v medziach príslušných ustanovení VZN. VZN je záväzné pre všetky podnikateľské subjekty pôsobiace na území mesta. Mesto Stupava neposkytuje žiadne individuálne výnimky mimo rámca daného týmto VZN a taktiež nie je možné podnikateľskému subjektu individuálnym správnym aktom obmedziť resp. skrátiť prevádzkový čas.
Článok 5 v záverečných ustanoveniach vyššie uvedeného VZN v ods. 1 hovorí, že kontrolnú činnosť nad dodržiavaní tohto nariadenia vykonávajú :
a) Primátor mesta,
b) Hlavný kontrolór,
c) Zamestnanci oddelenia podnikateľských aktivít MÚ,
d) Zamestnanci Mestskej polície v Stupave
Pokiaľ dochádza v súvislosti s výkonom podnikateľskej činnosti v prevádzke k porušovaniu nočného kľudu a verejného poriadku fyzickými osobami je možné, že sa takéto fyzické osoby dopúšťajú priestupku v zmysle § 47 ods. 1 písm. b) resp. § 48 zákona č. 372/1990 Zb. V zmysle zákona č. 369/1990 Zb. o obecnom zriadení v znení neskorších predpisov, je mestu daná pôsobnosť na prejednávanie priestupkov len vtedy, ak tak ustanovuje osobitný predpis. Na prejednanie vyššie uvedených priestupkov v blokovom konaní ako aj kontrolu dodržiavania VZN je v meste právomoc zverená mestskej polícii. Dodržiavanie otváracích hodín teda kontroluje mestská polícia. Tá na podnet občanov môže zasahovať priamo na mieste. Za porušenie otváracích hodín môže uložiť prevádzkovateľovi aj pokutu.
Tejto problematike sa na Slovensku venujú tri zákony:
1/ Zákon o priestupkoch, 2/ Občiansky zákonník a 3/ Zákon o ochrane zdravia ľudí.
Priestupkový zákon hovorí, že priestupku sa dopustí ten, kto poruší nočný kľud. Nočný kľud určuje Zákon o ochrane zdravia ľudí, ktorý ho definuje v čase od 22:00 hod. do 6:00 hod..
Občiansky zákonník hovorí, že každý vlastník alebo nájomca nehnuteľnosti je povinný zdržať sa všetkého, čím by nad mieru primeranú pomerom obťažoval iného, alebo čím by vážne ohrozoval výkon jeho práv. Tieto zákony hovoria jasnou rečou a nedefinujú žiadne výnimky. To znamená, že nerozlišujú medzi víkendom a normálnym pracovným dňom, letným a zimným obdobím alebo medzi domom a bytom. Nočný kľud musíte dodržiavať celý rok v byte aj v rodinnom dome.
Prvým krokom je slušne upozorniť hlučného suseda a požiadať o nápravu. Ďalším krokom je zavolať mestskú políciu. Previnilcovi, ktorý sa dopustí rušenia nočného kľudu v takom prípade podľa zákona hrozí pokuta vo výške 33 eur.
Ak nepomohlo napomenutie a ani pokuta, môžete sa obrátiť aj na mestský úrad, čo ste aj spravili. Obec či mesto by mali postupovať na základe všeobecne záväzných nariadení, ktoré sa týkajú verejného poriadku. V menších obciach sa takéto problémy riešia osobným pohovorom všetkých dotknutých strán na Mestskom úrade. Až následne sa vec rieši v správnom konaní.
Posledným možným riešením je podanie žaloby na okresný súd Malacky. Tento krok by ste mali zvažovať ako poslednú možnosť, nakoľko môže ísť o beh na dlhú trať, ktorý navyše nemusí byť zadarmo. Tu sa môžete odvolať na zásah do výkonu vášho vlastníckeho práva podľa Občianskeho zákonníka.
Okrem už spomínanej definície Občiansky zákonník ďalej hovorí, že majiteľ nesmie nad mieru primeranú pomerom obťažovať susedov prachom, popolčekom, dymom, plynmi, parami, pachmi, pevnými a tekutými odpadmi, svetlom, tienením, vibráciami a podobne.
S pozdravom
Peter Kubička, za MsÚ Stupava poverený riešením podnetov občanov v aplikácii Odkaz pre starostu pre Stupavu
Klára Španka